Вопросы:
- эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю?
- какой тип этажа необходимо указать для помещения, которое находится на эксплуатируемой кровле?
Ответ:
Согласно пункту 5 Требований № 90 площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
Однако, в соответствии с положениями пункта Г.8* Приложения Г* к Своду правил № 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» эксплуатируемая кровля не учитывается при определении количества этажей нежилого здания.
Кроме того, согласно подпунктам «п», «у» пункта 14 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, планы кровли не относятся к поэтажным планам зданий.
В этой связи в целях отражения в техническом плане сведений о наличии эксплуатируемой кровли такие сведения могут быть указаны в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана.
Вопросы:
- Правильно ли, что в площадь нежилого помещения площадь перегородок не включается?
- Включается ли в площадь нежилого помещения площади лоджий и террас?
Ответ:
Порядок определения площади нежилого помещения установлен пунктами 2, 3, 10, 11 Требований № 90, в силу положений которых площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок. Таким образом в
площадь нежилого помещения площадь стен и перегородок не включается, площадь лоджий и террас включается в площадь нежилого помещения поскольку Требованиями № 90 не установлено иное.
Вопросы:
- если здание является нежилым и имеет эксплуатируемую кровлю, на которой находятся машино-места (согласно проектной документации) эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю и машино-места располагаются в пределах эксплуатируемой кровли?
- какой тип этажа необходимо указать в техническом плане машино-места, если машино-место находится на эксплуатируемой кровле нежилого здания?
- если зданием является многоквартирный дом и машино-место находится в пределах подземного этажа здания, каким образом необходимо осуществить кадастровый учет проезда?
Ответ:
Согласно части 15 статьи 24 Закона № 218-ФЗ технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.
Согласно пункту 34 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест);
Требования к обособленности или изолированности части помещения Законом № 218-ФЗ, Требованиями № 953 не установлены.
Позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития по вопросу отнесения помещений к изолированным или обособленным от других помещений в здании или сооружении изложена в письме Минэкономразвития России от 24 февраля 2014 г. № Д23и-501 (размещено на официальном сайте Минэкономразвития России, в информационно-справочных системах в сети «Интернет») и в комментируемой части не изменилась.
Однако, поскольку отдельные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование) действующим законодательством не отнесены к объектам недвижимого имущества, они, как представляется, в силу Закона № 218-ФЗ не подлежат государственному кадастровому учету, в том числе и в виде части здания, сооружения, вещные (и иные) права на них также не подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ.
В этой связи отмечаем, что осуществление государственного кадастрового учета в отношении проезда внутридомовой подземной парковки, как нежилого помещения, в виду его не обособленности Законом № 218-ФЗ, иными федеральными законами не предусмотрено.
Вопрос:
- Можно ли произвести кадастровый учет машино-места, если машино-место имеет трапециевидную форму, где одна сторона из четырех не соответствует минимальному размеру 2,5 м, однако площадь фигуры лежит в пределах минимальной и максимальной площади, (см.рис. 1)
Ответ:
Минимально допустимые размеры машино-места - 5,3 х 2,5 м (пункт 1 Приложения к приказу Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 792 «Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места» (далее - Приказ № 792).
При этом обращаем внимание, что Приказом № 792 устанавливаются требования к размерам машино-мест, а не их площади.
Согласно части 6.2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ площадь машино-места в пределах установленных границ должна соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным Приказом № 792.
Кроме того, в соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 26, статьи 27 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается или принимается решение об отказе в осуществлении прав государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места.
Для реализации положений Закона о регистрации под термином «образованный объект недвижимости» в соответствии с требованиями статьи 8 указанного закона понимается новый объект недвижимого имущества, образованный в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости.
Вместе с тем в процессе строительства создаются новые объекты недвижимости без применения процедур раздела, выдела или иного действия, совершаемого в отношении иного объекта недвижимости.
Следует также принять во внимание, что положения Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 315-ФЗ) не распространяются на правоотношения, возникающие при проектировании объектов капитального строительства. Кроме того, на основании пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса действие Закона № 315-ФЗ не распространяется на объекты, строительство которых завершено или начато до вступления в силу Закона № 315-ФЗ (1 января 2017 г.), в том числе в части определения предельных размеров объектов.
С учетом изложенного, Департамент недвижимости Минэкономразвития полагает, что несоответствие размеров машино-мест, расположенных в зданиях, сооружениях экспертиза проектной документации и разрешение на строительство которых были получены до 1 января 2017 г., а также помещений, в отношении которых не применялись механизмы образования объектов недвижимости из иных объектов недвижимости, то есть созданных по результатам строительства здания, сооружения, размерам машино-мест, установленным Приказом № 972, не является препятствием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на машино-место.